古城古镇本来应该是文化与旅游融合的载体ღღ◈✿，然而一些地方却在“仿造古城古镇”的热潮中迷失方向ღღ◈✿。有些古城古镇

　　前不久欧宝体育appღღ◈✿，记者对耗资24亿元的湖南张家界大庸古城进行了调查ღღ◈✿。大庸古城一度是当地的“明星项目”ღღ◈✿，可试营业四年累计亏损超过10亿元ღღ◈✿。

　　为何斥巨资打造的所谓“古城”沦为了空城？盲目跟风的背后ღღ◈✿，暴露出了地方文旅发展的哪些深层问题？

　　每到假期ღღ◈✿，湖南张家界国家森林公园ღღ◈✿、天门山国家森林公园ღღ◈✿、张家界大峡谷景区等地游人如织ღღ◈✿，异常火爆ღღ◈✿。然而与各大热门景点的火爆人气形成鲜明对比的是ღღ◈✿，坐落在市区繁华地带的大庸古城门庭冷落ღღ◈✿。

　　尽管园区不收门票ღღ◈✿，大庸古城依然是门可罗雀ღღ◈✿。在偶尔入园的人群中ღღ◈✿，游客占了少数ღღ◈✿，更多的是周边的居民过来打球ღღ◈✿、遛狗ღღ◈✿、带娃ღღ◈✿。

　　记者了解到ღღ◈✿，整个大庸古城项目占地240亩ღღ◈✿，相当于22个标准足球场大小ღღ◈✿。建筑面积16.55万平方米ღღ◈✿，建筑风格融合了明清建筑元素与土家族特色ღღ◈✿。

　　值得注意的是ღღ◈✿，这一项目不仅是张家界市十大重点产业项目和重点工程ღღ◈✿，还是湖南省重点建设项目和重大产业建设项目ღღ◈✿。古城定位称要打造具有全国示范意义的文化旅游新标杆ღღ◈✿。建成后预计每年实现营收近5亿元ღღ◈✿，每年实现净利润近2亿元ღღ◈✿。

　　然而ღღ◈✿，这一投资规模达24.43亿元的仿古建筑群ღღ◈✿，自2021年6月试营业以来ღღ◈✿，持续亏损ღღ◈✿，直至现在濒临破产ღღ◈✿。

　　据记者了解ღღ◈✿，大庸古城在设计之初一共有198间商铺ღღ◈✿，目前这些沿街商铺处于关闭状态ღღ◈✿，门锁紧闭ღღ◈✿，屋内也是空置的欧宝体育appღღ◈✿。根据张旅集团发布的公开年报数据ღღ◈✿，从2021年到2024年欧宝体育app登陆ღღ◈✿，ღღ◈✿，大庸古城持续亏损ღღ◈✿，亏损额度超过10亿元ღღ◈✿，唯一一个经营性盈利项目就是停车场ღღ◈✿。

　　调查中记者了解到ღღ◈✿，大庸古城项目的运作公司为“张家界大庸古城发展有限公司”ღღ◈✿，其母公司为“张家界旅游集团股份有限公司”ღღ◈✿，属市管上市企业ღღ◈✿，实际控制人为张家界市国资委ღღ◈✿。

　　作为重点推动的文旅项目ღღ◈✿，大庸古城在2021年亏损0.84亿元ღღ◈✿，2022年亏损1.51亿元ღღ◈✿，2023年亏损2.49亿元ღღ◈✿，2024年亏损5.96亿元ღღ◈✿。四年累计亏损达10.8亿元ღღ◈✿。

　　截至2024年底欧宝体育appღღ◈✿，大庸古城公司资产总额13.95亿元ღღ◈✿，负债总额16.97亿元ღღ◈✿，净资产额为负3.02亿元ღღ◈✿。

　　张家界市经济发展投资集团有限公司党委书记兼董事长ღღ◈✿、张家界旅游集团股份有限公司党委书记兼董事长 张坚持ღღ◈✿：跟风了ღღ◈✿，跟全国古城古镇热的风了ღღ◈✿。看人家古城古镇搞得好ღღ◈✿，总认为自己造一个出来ღღ◈✿，我也可能运营得好ღღ◈✿，当时对市场的预判还是有一定的主观性欧宝体育appღღ◈✿。ღღ◈✿。

　　2016年前后ღღ◈✿，古城古镇建设如火如荼ღღ◈✿，全国不少地方开始斥巨资打造仿古项目ღღ◈✿，有些地方本身没有多少古迹资源ღღ◈✿，就生搬硬套地“造古城”“造古镇”西甲足球联赛ღღ◈✿。

　　张家界市文旅广体局党工委书记 局长 欧兵波ღღ◈✿：当时考虑到这应该是个特别能赚钱的项目ღღ◈✿，肥水不流外人田ღღ◈✿，就国企来做了ღღ◈✿。

　　然而ღღ◈✿，由于市场供需失衡等原因ღღ◈✿，近年来ღღ◈✿，一些古城古镇“复制品”在竞争中遭到淘汰ღღ◈✿。而大庸古城这样的仿古项目也身陷其中ღღ◈✿。

　　记者了解到ღღ◈✿，大庸古城项目在建设过程中设计方案和施工方案多次调整ღღ◈✿，很重要的一个原因是前期论证不足ღღ◈✿，仓促上马ღღ◈✿。

　　审批材料显示ღღ◈✿，大庸古城项目的立项时间为2016年3月ღღ◈✿，开工建设时间为2016年6月欧宝体育appღღ◈✿，从立项到开工仅用了3个月ღღ◈✿。

　　张坚持ღღ◈✿：因为这个项目上马很仓促ღღ◈✿，事前对市场研究不足ღღ◈✿，对产品如何打造ღღ◈✿，业态如何布局义甲足球联赛ღღ◈✿，ღღ◈✿，功能如何配套ღღ◈✿，运营怎么开展迷你裙美女警官ღღ◈✿，品牌如何塑造研究得不够ღღ◈✿，所以在建设过程中举棋不定ღღ◈✿，边建设ღღ◈✿、边思考ღღ◈✿、边探索ღღ◈✿。

　　因为论证不足ღღ◈✿，一些项目内容边建边改ღღ◈✿、停停改改迷你裙美女警官ღღ◈✿、反复多次ღღ◈✿，甚至出现“施工等设计”的情况ღღ◈✿。而原本计划550天的建设工期ღღ◈✿，实际完成却用了近五年ღღ◈✿。

　　记者调查发现ღღ◈✿，除了前期论证不足ღღ◈✿，大庸古城项目建成后ღღ◈✿，还有很多项目内容缩水或没有落地ღღ◈✿，与前期《设计方案》和《可行性研究报告》存在较大差异ღღ◈✿。

　　此外ღღ◈✿，调查中记者发现ღღ◈✿，大庸古城在项目报批ღღ◈✿、建设ღღ◈✿、业态布局等过程中ღღ◈✿，存在手续不完善ღღ◈✿、工程超概算ღღ◈✿、项目逾期等问题ღღ◈✿，相关职能部门和业主单位在审批监管等方面存在不少漏洞ღღ◈✿。

　　调查中记者了解到ღღ◈✿，大庸古城建成后ღღ◈✿，业态除了两个沉浸式文化体验项目ღღ◈✿，其余大都是商业街区和客栈酒店ღღ◈✿，业态非常单一ღღ◈✿。而在试营业后迷你裙美女警官ღღ◈✿，仅凭两个娱乐项目又难以带动整个古城客流量的增长ღღ◈✿。

　　记者了解到ღღ◈✿，《遇见大庸》是一个大型沉浸式演艺项目ღღ◈✿，演出分为7个厅ღღ◈✿，游客看完整场演出需要1小时左右ღღ◈✿。

　　记者走访发现ღღ◈✿，在湖南张家界欧宝体育appღღ◈✿，同类型的演艺项目有很多ღღ◈✿。单场演出迷你裙美女警官ღღ◈✿，有的可承载观众两三千人ღღ◈✿。大庸古城这一核心项目在市场竞争中完全不占优势ღღ◈✿。

　　张坚持ღღ◈✿：这个剧院投入非常大ღღ◈✿，花了几个亿ღღ◈✿。就是满上ღღ◈✿，一次也就三百多个人ღღ◈✿，怎么能够带动一个二十多亿的项目？这个教训确实很深刻ღღ◈✿。

　　张坚持ღღ◈✿：光是演艺场的土建ღღ◈✿，加上设备ღღ◈✿、装修ღღ◈✿，包括剧本ღღ◈✿，要突破五个亿ღღ◈✿，所以这个项目是得不偿失的ღღ◈✿。

　　张家界旅游集团股份有限公司党委委员兼副总经理ღღ◈✿、张家界大庸古城发展有限公司总经理 覃鸿飞ღღ◈✿：演一场亏一场ღღ◈✿，当时就把它停了ღღ◈✿。飞行影院也处于这个情况ღღ◈✿，包括动能ღღ◈✿、维护等等ღღ◈✿，涉及的费用太大了ღღ◈✿。

　　在大庸古城西北方向10公里处ღღ◈✿，还有一个“古庸城”的仿古建筑群欧宝体育appღღ◈✿，占地120亩ღღ◈✿，建筑面积13万平方米ღღ◈✿，投资17亿元ღღ◈✿，同样属于市级重点文旅项目ღღ◈✿。

　　而项目立项ღღ◈✿、开工建设和大庸古城同时期ღღ◈✿；建筑风格ღღ◈✿、业态布局也都雷同ღღ◈✿。时至今日ღღ◈✿，这个“古庸城”项目也没有正式营业ღღ◈✿。

　　目前欧宝体育appღღ◈✿，张家界市委ღღ◈✿、市政府已组建成立“张旅集团债务风险化解工作专班”ღღ◈✿，推动大庸古城公司与张旅集团协同重整欧宝体育appღღ◈✿，力图通过“资本公积转增股本”“分类清偿债权”“引进投资人”等多种方式化解债务风险ღღ◈✿，多措并举盘活大庸古城英超足球联赛ღღ◈✿，ღღ◈✿。

　　烂尾易ღღ◈✿，盘活难ღღ◈✿。“人造古城”陷入窘境ღღ◈✿，问题在“造”ღღ◈✿，病根还是在“人”ღღ◈✿。大庸古城的困境欧宝体育app在线ღღ◈✿，ღღ◈✿，也折射出部分地方政府发展文旅产业的急躁和盲目ღღ◈✿：为了政绩ღღ◈✿，“拍脑袋”作决定迷你裙美女警官ღღ◈✿，可是生搬硬“造”引不来人流ღღ◈✿；闭眼抄袭ღღ◈✿、复制粘贴ღღ◈✿，没有市场更丢了口碑ღღ◈✿。要打破古城古镇建设“建时轰轰烈烈ღღ◈✿，建后冷冷清清”的怪圈ღღ◈✿，就要厘清政府和市场的关系ღღ◈✿。尊重市场规律欧宝体育appღღ◈✿，ღღ◈✿，多措并举ღღ◈✿，挖掘本地文化的独特内涵ღღ◈✿，走差异化路线ღღ◈✿，才能够真正实现文旅产业的高质量发展ღღ◈✿。

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